Nội dung báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường

Ở bài viết này chúng tôi sẽ đề cập nội dung của báo cáo đề xuất giấy phép môi trường cho dự án đã được phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trước khi vận hành thử nghiệm.
* Từ ngữ viết tắt: giấy phép môi trường = GPMT

1. Đối tượng cần có giấy phép môi trường

Đối tượng cần lập giấy phép môi trường 

Theo Điều 39, Khoản 1 của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020:
Các dự án đầu tư thuộc nhóm I, nhóm II và nhóm III, khi gây ra sự phát sinh của nước thải, bụi, hoặc khí thải được xả ra môi trường, phải tuân thủ quy định về việc xử lý hoặc quản lý chất thải nguy hại theo quy định khi bước vào giai đoạn vận hành chính thức.

2. Hồ sơ xin cấp giấy phép môi trường bao gồm những gì?

Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường gồm các thành phần sau:
– Văn bản đề nghị cấp GPMT;
– Báo cáo đề xuất cấp GPMT;
– Tài liệu pháp lý và kỹ thuật khác của dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung hoặc cụm công nghiệp.
Trong phần tài liệu pháp lý và kỹ thuật khác, các điều sau đây được quy định:
– Đối với dự án đầu tư không nằm trong danh mục đòi hỏi việc thực hiện đánh giá tác động môi trường: cần có bản sao báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án đầu tư, theo quy định của pháp luật về đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo hình thức đối tác công tư, xây dựng;
– Đối với dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc phạm vi của điểm a: chủ dự án, cơ sở sản xuất không cần nộp tài liệu pháp lý và kỹ thuật khác trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường.

3. Nội dung của báo cáo xin cấp giấy phép môi trường

Dựa trên khoản 1 của Điều 28 trong Nghị định 08/2022/NĐ-CP, báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường cho dự án đầu tư đã được phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trước khi đi vào vận hành thử nghiệm sẽ bao gồm các nội dung sau:
– Thông tin cơ bản về dự án đầu tư: tên dự án, chủ dự án, địa điểm thực hiện dự án, cơ quan thẩm định thiết kế xây dựng, cấp các loại giấy phép liên quan đến môi trường, quyết định phê duyệt dự án, văn bản nêu rõ các thay đổi (nếu có).
– Mô tả quá trình thực hiện dự án, bao gồm quy mô (phân loại theo tiêu chí quy định trong luật đầu tư công), công suất, công nghệ, sản phẩm sản xuất, tiêu thụ điện, nguồn cung cấp nước và lượng nước sử dụng, nguồn tiếp nhận nước thải, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, phế liệu, hóa chất sử dụng và các thông tin khác liên quan đến dự án.
– Đánh giá sự phù hợp của dự án đầu tư với các quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch tỉnh, kế hoạch phát triển vùng kinh tế xã hội và khả năng chịu tải của môi trường (nếu có).

Nội dung báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường 

– Kết quả hoàn thành các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường (các công trình đã được trình diễn, kiểm tra và nghiệm thu bởi chủ đầu tư, nhà thầu và đơn vị giám sát thi công theo quy định của pháp luật xây dựng) bao gồm các phần sau:
– Các công trình bao gồm:
+ Các công trình và thiết bị liên quan đến thu gom, xử lý nước thải, bụi, khí thải.
+ Các công trình dành cho việc lưu giữ và xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải rắn sinh hoạt và chất thải nguy hại.
+ Các công trình và biện pháp giảm thiểu tiếng ồn, độ rung.
+ Các công trình và biện pháp phòng ngừa và ứng phó với sự cố môi trường.
+ Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường khác.
– Thông tin cung cấp về:
+ Quy mô và công suất của các công trình.
+ Quy trình vận hành của hệ thống.
+ Sử dụng hóa chất, chế phẩm sinh học trong quá trình xử lý nước thải.
+ Sử dụng hóa chất và chất xúc tác trong quá trình xử lý bụi và khí thải.
+ Mô tả các hệ thống thiết bị đồng bộ và hợp khối, các thiết bị quan trắc tự động và liên tục (nếu cần lắp đặt), và các thiết bị xử lý khác (đi kèm với CO/CQ của thiết bị). Các thông số kỹ thuật cơ bản của các công trình và thiết bị. Các tiêu chuẩn và quy chuẩn áp dụng cho dự án.

Nội dung báo cáo đề xuất giấy phép môi trường 

– Đối với các dự án đầu tư tập trung vào xử lý chất thải rắn hoặc chất thải nguy hại, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường phải bao gồm các yếu tố sau:
+ Phải liệt kê rõ các công trình, thiết bị và phương tiện sẽ được sử dụng để thu gom và xử lý chất thải.
+ Đối với dự án đầu tư sử dụng phế liệu nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, hồ sơ phải cung cấp thông tin về công nghệ sản xuất, điều kiện lưu trữ, hệ thống thiết bị tái chế, kế hoạch xử lý tạp chất và phương án tái xuất phế liệu. Tất cả phải tuân thủ quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
+ Đối với dự án đầu tư có hoạt động xả nước thải vào công trình thủy lợi, hồ sơ cần thể hiện một số yếu tố quan trọng như:
+ Thực hiện các yêu cầu bảo vệ môi trường đối với công trình thủy lợi.
+ Kế hoạch, tiến độ và kết quả thực hiện phương án cải tạo và phục hồi môi trường, cũng như kế hoạch bồi hoàn đa dạng sinh học nếu được áp dụng.
+ Đề xuất nội dung thay đổi (nếu có) so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, và đánh giá tác động đối với môi trường từ những thay đổi này.
-Phải bao gồm nội dung đề nghị cấp giấy phép môi trường theo quy định tại khoản 2 Điều 40 của Luật Bảo vệ môi trường.
– Hồ sơ cần cung cấp kế hoạch và thời gian dự kiến cho việc thực hiện vận hành thử nghiệm, bao gồm kế hoạch quan trắc chất thải để đánh giá hiệu quả của công trình xử lý chất thải. Đây sẽ bao gồm việc lấy mẫu tổ hợp và mẫu đơn. Trong trường hợp công trình hoặc thiết bị xử lý chất thải thuộc dự án có công suất nhỏ theo quy định tại Phụ lục II của Nghị định này, chỉ cần thực hiện việc lấy mẫu đơn để quan trắc. Hồ sơ cũng cần bao gồm phương án phòng ngừa và ứng phó với sự cố môi trường trong quá trình vận hành thử nghiệm và khi dự án đi vào vận hành.
– Đề xuất nội dung thực hiện quan trắc chất thải, bao gồm quan trắc tự động, liên tục và định kỳ theo quy định của pháp luật, và nếu có, các nội dung về bảo vệ môi trường khác.

4. Quy định về công khai Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường được công khai

Quy định công khai báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường
 

Xem thêm:  CHO THUÊ NHÀ XƯỞNG CÓ CẦN LẬP GIẤY PHÉP MÔI TRƯỜNG HAY KHÔNG?

Theo quy định tại khoản 5 của Điều 102 trong Nghị định 08/2022/NĐ-CP:

Cơ quan cấp giấy phép môi trường phải công khai báo cáo đề xuất cấp GPMT như sau:

a) Thông qua việc đăng tải trên trang thông tin điện tử của cơ quan thẩm định;
b) Thời điểm công khai không được chậm hơn 05 ngày kể từ ngày hồ sơ hợp lệ được tiếp nhận, và phải tiếp tục công khai cho đến khi GPMT được cấp.
Khi đó, báo cáo đề xuất cấp GPMT sẽ được công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan thẩm định.
Mọi thắc mắc cần hỗ trợ tư vấn trực tiếp quý khách hàng có thể liên hệ với chúng tôi qua số hotline: 0328 196 623   0906.313.246 để được hỗ trợ tư vấn miễn phí.